早稲田大学マニフェスト研究所｜議会改革・人材マネジメント・選挙

事例に学ぶ自治体改革～小規模自治体でもＤＸはできる！～開催レポート

Tue, 22 Apr 2025 16:03:57 -0700

これまで長年にわたって、早稲田大学マニフェスト研究所では、「どう自治体を変革・経営していくか？」を考える場としてICT活用や生成AIをテーマとする研修会を開催しています。

そうした中で、「予算も職員も限られている小規模自治体にDXは難しいのでは？」といった不安の声を多く聞きます。

しかし、実際には小規模ながらも意欲的に取り組みを進めている自治体が存在します。

今回のセミナーでは、人口約５万人以下の比較的小規模な自治体がどのようにデジタル化・DX化を推進しているのか、その具体的な取り組みを紹介しました。

民間企業との連携による最新技術の導入や、補助金の活用など、限られたリソースを最大限に活かしている事例を通じて、実践的なヒントを得ることができたことと思います。

【事例１】　町民のやりたいを実現する　町民・ファンを巻き込んだ取組！　山形県　西川町　町長　菅野大志 氏

【事例２】 小さな町「当別町」でもボトムアップでできたこと　当別町　デジタル都市推進課　主幹　碓井洋寿氏

両者のプレゼンの終了後、対話セッションとして事前にいただいた質問やチャットでの質問をもとに話を深掘りしていきました。

会では、民間企業による事例紹介も。

【事例・講演】小規模自治体におけるDX推進事例～RPA・AI-OCRシステム共同利用による効率化～2024年11月に開催し、生成AI活用の先進自治体として、東京都葛飾区、東京都町田市の事例を取り上げました。

■ セミナ参加者が業務に生成AIを活用している割合は61％

まず冒頭で、早稲田大学マニフェスト研究所・招聘研究員　西川裕也より、開催の趣旨について紹介。参加者が先進的な自治体の事例を学び、各地域に持ち帰る。そして、それぞれの地域でさらに良い政治を生み出していく。この「善政競争」を通じ、地域から日本を変えていくことを目指している、と説明がありました。

　また、事前に参加者に実施したアンケート結果から、参加者が業務に生成AIを活用している割合は61％、生成AI利用に関するルールやガイドラインを策定している団体が64％であることが共有されました。かなり高い割合ですが、これはセミナの性質上、生成AIやDX活用に対して意欲があり、環境も整っている自治体の参加者が集まっていることが影響しているようです。

■ 葛飾区の取り組み「ＲＡＧによる区独自データ学習」

１つめの事例として、東京都葛飾区より、「業務をスマートに！葛飾区の独自データを学習した生成AIの活用」というテーマで発表がありました。講演は葛飾区政策経営部 DX推進課、NTTアドバンステクノロジ株式会社　アプリケーション・ビジネス本部　DXビジネス部門　ジェネレーティブAI担当。

　まず、一般的な生成AIサービスを自治体が利用する際に、課題となることが多いのは回答の質です。つまり、生成AIが学習しているのはインターネット上の膨大なデータであって、自治体個別のデータではありません。そのため、葛飾区に関する質問をしても、回答を得られないことがあります。これは一般的な生成AIを導入した自治体の多くが直面する壁であり、それ以上活用が進まなくなってしまう要因の１つでもあります。

　そこで今回、葛飾区ではNTTアドバンステクノロジ（株）の協力を得て、「かつしかChat」というシステムを構築。「RAG（ラグ）：Retrieval-AugmentedGeneration」という技術を使って、葛飾区の持つ独自データをもとに、利用者の求める回答を生成できるそうです。

　例えば、葛飾区の情報として、例規集やデジタル推進計画、議会議事録、地域防災計画など、38種類もの文書を「かつしかChat」に登録。職員は「かつしかChat」とのやりとりを通じ、議会議事録の抽出や起案文書の作成・添削などに利用できます。さらに、【次回】2022年8月30日(火) 15:00～17:00@オンライン

※以下URLからご参加ください

＜趣旨＞社会・地域の変化やジョブ型・メンバーシップ型雇用への着目など「職員採用」という意味合いが自治体の現場でも少しずつ変わってきている。「やり方」については多くの方法論があり、成功・失敗事例も数多くあるが、中長期的な視野で戦略的な人事を実現することを考えたときに、改めて「採用のあり方」を水谷幹事や自治体人事と考え話し、自組織での実践につなげる。

15:00～　【人材マネジメント部会の情報共有】鬼澤幹事長、水谷幹事より人材マネジメント部会（通常部会）、人材マネジメント管理職部会 6～8月までの活動や状態を共有します。

16:00～　【第3回人事研究会】テーマ「採用」（メインファシリテーター：水谷幹事）

＜前半＞[ブレークアウトルーム]参加者同士での意見交換

＜後半＞全体でのやりとり/水谷幹事・鬼澤幹事長からの問いかけ

対象：人材マネジメント部会（通常部会）、人材マネジメント管理職部会の参加者、マネ友、派遣元人事担当　※参加者同士の心理的安全性の確保のため、対象以外の方のご参加をお断りすることがございます。ご了承ください。事前にご一報いただけると幸いです。

申込：参加人数把握のため、メールにて事前にご一報ください。

　≫事務局　担当：青木、松本　mani@maniken.jp

■1/29 地域の未来を変えるための人マネ実践スキルアップ講座

～「いま学びたい」「明日から使いたい」スキルや知識を学び楽しむ

▽人マネスキルアップ講座を開催します!!

「人マネスキルアップ講座」は、早稲田大学マニフェスト研究所人材マネジメント部会（説明ページ）の過年度参加者（マネ友）が主催する「学びの場」です。

地域や組織のありたい姿を実現するためのヒントとなるスキルや考え方を分科会に分かれて身に付けることを目指します。

今回も、人マネ部会参加者だけではなく、広く一般・学生の方にも参加していただき多様性のある場にしたいと考えています。

皆様のご参加お待ちしています。

2022年1月29日(土) 09:30〜19:00で各講座 3時間程度
オンライン開催（ZOOM）
主催：早稲田大学マニフェスト研究所人材マネジメント部会マネ友&スキルアップ講座実行委員会
参加費：有料
お申込は以下の「お申込みボタン」かPeatixページ

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■講座1：09:30 - 12:00＠オンライン

「SIMulation Morioka 2040～高校生×大人のSIMulation Moriokaを軸とした人材育成によるまちづくり～」　ドリーム・シード・プロジェクト（岩手県盛岡市）

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対話型自治体経営シミュレーションゲームの盛岡版「SIMulation...Read More

議会改革度調査2020調査結果オンライン報告会

Tue, 27 Apr 2021 23:20:19 -0700

調査開始から10年が経過し、今回11回目となる「議会改革度調査2020」。今年は生配信にて調査結果の報告を行います。当日は、調査の目的や趣旨、傾向の報告、ランキング発表のほか、ランクインした議会の取り組みの特徴を講評とともに解説します。また、ランキングに関わらず、議会改革を積極的に進め、特徴的な取り組みとして皆さんに紹介したい事例の報告も予定しています。是非、議会事務局の皆様でお気軽にご視聴ご参加ください。
■日　　時： 2021年6月1日（火）13時30分から14時30分まで
■対　　象：議会事務局職員、メディア関係者
■参加方式： Zoomミーティング（画面オフ可）
■参加方法：申込フォーム（こちら）より事前登録をお願いします。　　　　　　　　　　
■参加費用：無料（先着定員500人まで）
■内容（予定）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　① 北川正恭弊所顧問よりメッセージ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　② 調査目的／今年の傾向と特徴　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　③ ランキング発表／講評（総合、分野別、エリア別、自治体区分別など）　　　　　　　　　　④ 特徴的な取組みの紹介　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
■登壇：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北川正恭（早稲田大学マニフェスト研究所顧問／早稲田大学名誉教授／元三重県知事）　　　　　長内紳悟（早稲田大学マニフェスト研究所ローカル・マネージャー）
■その他　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　※お申込みの方には、後日オンライン報告会の録画動画（YouTube動画）をご提供します。　　　※メディア関係者の皆様からのご質問ご取材は14時35分から30分程度を予定しています。　
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withコロナ時代の自治体での働き方改革事例をオンラインで学ぶ

Wed, 24 Feb 2021 08:44:02 -0800

■コロナ禍により進んだ自治体DX
2020年はコロナ禍により「常識」や「当たり前」の多くが困難になり、自治体職員にとっても様々な苦労のあった１年間でした。
これまでなかなか重要度が上がらず行政のICT化を進めてこなかったことで、コロナ対応を難しくしてしまった、自治体DX（デジタル・トランスフォーメーション）を進めるべきだとの声も聞こえてきます。
そうした中で、コロナ禍でもチャレンジしている先進自治体から事例を学び、Withコロナ時代に自治体はどう変化していくべきか？を考える機会を1/22と2/5にオンラインで開催し、延べ240申込、参加人数で換算すると約300名の方に視聴・参加いただきました。
今回登壇いただいたのは、自治体RPA推進役の茨城県つくば市・三輪修平氏、長野県塩尻市の業務改革をリードしている小澤光興氏、「特別定額給付金」の支給業務にRPA・AI-OCRを活用した鹿児島県奄美市の押川氏、官民連携や業務改革にまい進する東京都東村山市の深野聡氏、川合憲二氏など。
さらに自治体DXやRPAなどを活用した業務改革に取り組んでいる株式会社クニエ様や、早稲田大学マニフェスト研究所から事務局長の中村健と北川正恭顧問も登壇しました。
最後、北川正恭・早稲田大学名誉教授から参加いただいた自治体職員へのエールとして「登壇いただいた方の技術やノウハウ、考え方を学び、TTP（徹底的にパクる）し、自分のものにしていただき進化していくことで、このイベントが未来を変えていくきっかけになる」と会を締めました。
※各回の様子を写真でご紹介
◆1/22 Day1
【講演】自治体DXに向けた第一歩の踏み出し方
　　株式会社クニエディレクター槙茂氏
　新型コロナウイルスの感染症拡大は、デジタル化に十分対応できていない行政サービスや職員の働き方など、多くの課題が浮き彫りとなった。国主導で各種施策の取組を進めている中で、各々の自治体がどのようにDXに取り組むべきかか？多くの自治体案件に関わるコンサルタントの視点から解説。

【事例１】つくば市におけるRPA活用の取り組み
　　つくば市総務部ワークライフバランス推進課業務改善推進係三輪修平氏
　自治体におけるRPA活用の先進事例として知られるつくば市。現在ではAI-OCRと連携し償却資産種類別明細入力業務など、様々な業務へと適用している。導入に際してのポイントを、同市におけるRPA推進役の三輪氏が解説。
【事例２】ICTによる業務改革の取り組み
　　塩尻市企画政策部情報政策課長小澤光興氏
　業務量の増大と複雑化により、全庁的な業務改善が求められていた塩尻市。職員が「人でなければできない業務」に注力できる組織を目指す「塩尻市行政改革基本方針」のリーディングプロジェクトとして、RPAを活用した保育業務の改革を実施。電子申請とRPAを効果的に連動させた業務フローへと再構築。入園申し込みの電子申請率は97％に。
【クロージング】
　早稲田大学マニフェスト研究所　事務局長／熊本市　政策参与　中村健
　本セミナの総括として、本来自治体の働き方改革はどうあるべきか、を考える。
◆2/5 Day2
「自治体におけるRPA導入ガイドブック」の紹介
　　株式会社クニエマネージャー臼井恵氏
総務省で現在作成中の「自治体におけるRPA導入ガイドブック」（今年度中に配布予定）について、ガイドブック作成に係る調査業務を受託したクニエ社から、自治体がRPAを導入する際の検討の進め方や、陥りやすい課題、導入済の自治体がどのように課題を解決したか等も盛り込んで、ガイドブックの概要を紹介。
【事例３】特別定額給付金へのRPA・AI-OCR活用 - 庁内のデジタル化をどう進めるか？ -
　　奄美市総務部総務課課長補佐兼働き方改革担当官押川...Read More

コロナ禍のいまこそオンラインで学ぶ 1月～マネ友スキルアップ研修会開催

Wed, 20 Jan 2021 06:25:43 -0800

■コロナ禍でも組織変革や人材育成を止めない
コロナ禍で変化がもとめられる地域や自治体の未来をよりよく変えるために、
マネ友主催によるオンラインの対話の場やスキルアップ講座を開催します！！
NEW!! お申込み開始！
■⑤3/7(日)　人マネ参加者の実践・失敗事例から学ぶ
マネ友の成功・失敗を含めた実践事例を、伝説の番組の”あのコーナー”風にお届けします。
マネ友を招き、これまでの取り組みについて、うまくいったこと、うまくいかなかったことなど交えながら語ってもらいます。
質問コーナーや最後のお友達紹介もあり、ライブ感を楽しみながら明日につながる知恵と勇気を手にしませんか？耳だけの参加も大歓迎です。
初回のゲストは、豊橋市。MCは、2019年度マネ友中村弘和さんです。
そして人マネは続く・・・。
日時：2021年3月7日(日) 20:00〜21:00　※19:50から入室可能
定　員：マネ友 50名／一般 50名
参加費：無料
申込：≫お申込み：こくちーずから
主催：マネ友スキルアップ講座実行委員会（有志）
【済】■③2/13(土)午後佐久間智之さんデザイン講座
「一歩踏み出す公務員に必要なデザインの力とは？」
皆さんは仕事やオフサイトの場面でチラシや広報紙、SNSでの発信などに携わり、頭を抱えた経験はありませんか？
今回、この講座で学べる内容は、チラシ作成などの実践的な話だけではなく、デザイン、タスクマネジメント、SNSコンプライアンスなどを含めた佐久間さんならではの公務員にまつわるデザインのノウハウが詰まっています！
そんな佐久間さんの「伝わるデザイン」を学んで仕事やオフサイトで活かしてみませんか？
皆さんのご参加をお待ちしています。そして人マネは続く・・・。
日時：2021年2月13日(土) 13:30〜16:00　※13:10から入室可能
定　員：マネ友 50名／一般 50名
参加費：マネ友・2020年度参加者1000円／一般（マネ友・参加者以外）1500円
　※お支払は「銀行振込」でお願いいたします。大変恐縮ですが、振込手数料はご負担ください。
申込：≫Read More

1/29 人マネ夜会オンライン参加者募集！

Tue, 12 Jan 2021 21:25:42 -0800

■「これで終わり…？」まだまだ話したりない方へ
人マネに参加して、怒涛の一年間をやり切った部会の第5回研究会後、今の想いをアウトプットする場、人マネで学んだことをどう現場で形にしていくかをざっくばらんに語り合える場をZOOM上で今年も開催します！

どうぞお気軽にご参加くださいませ。
１日時　2021/1/29（金）（入退場自由、耳だけ参加OK）
　　　　第一部　17：00-18：30
　　　　第二部　19：30-21：00
２申し込み　不要
　※参加URLは研究会と同じです
３持ち物　　紙（できたらA４用紙）とペン（できたら太いペンで）
・第二部終了後はそのままスナック青木になだれ込むとの噂が…。
・自分の話したいテーマ（他の人に聞いてみたいこと、悩み事、もやもやなど）があれば、事前にA4用紙に書いてきていただけると嬉しいです。
■2年前の2019年から開始した人マネ夜会。2020年の様子はこちらです。
▽人マネ夜会２０２０
０）オープニングムービー
１）テーマを出します
２）自分の好きなテーマに入って話します（２ラウンド）
３）最後にテーマを出してくださった方から一言ずつメッセージ
最初のあいさつは修了生から。
参加者からの「テーマ出し」はすごい熱量です。　※密すぎて、いまでは考えられませんね(^^;
テーマごとに分かれて、輪になって対話をします。
終了後は、話したりなかったことをさらに深める時間に。
「感想」として「ぜったいやります。」を宣言した「勝手に就職相談会」。翌年、龍ケ崎市で実際に実現していただきました！
※引き続き情報提供をご希望の方は以下からメールアドレスをご登録ください！
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首長・副首長様限定！北川正恭教授との意見交換会開催

Thu, 17 Dec 2020 20:54:09 -0800

ポストコロナ時代の
組織ガバナンス
～時代を拓くリーダーシップとは～
北川正恭教授との意見交換会、12月より各月開催、１回１団体様限定
三重県知事を２期つとめた北川正恭・早大名誉教授(早大マニフェスト研顧問) が首長・副首長お一人おひとりと１対１で面談する意見交換会を開催します。
皆様のご意見をお聴きし、コロナ禍で舵取りが難しくなった地域社会をよりよくする組織ガバナンスや政策遂行、公約実現などについて、30年の国政・地方政治の経験、大学院教授15年の知見をもとにアドバイスします。
◎意見交換を希望される方は、下記の中からご希望の日時を事務局までご連絡いただけますようお願い致します。
※★先着順で日程調整いたします。お早目にお申込みいただきますようお願い申し上げます。
【概　要】
①12～3月実施各数回
②ウェブ会議 (45～)60分程度
③事前申込み制無料
※３月にも開催予定。他の方の希望により、ご希望日程に沿えない可能性があります。
※ウェブ会議は「ZOOM」もしくは「WebEx」の利用を想定しています。参加URLは、記載いただいた連絡先メールアドレスに送付いたします。
【申込方法】以下のどちらかでご連絡ください。
(1)ご希望日程を事務局へ ≫メール担当：青木、松本
(2)チラシを印刷しご希望日時を〇でかこみFAXご送付 ≫03-6214-1186
※現在対応できる日程は下記の通りです。お早目にお申込みいただきますようお願い申し上げます。
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【11/22 全国マネ友同窓会オンライン開催】

Fri, 23 Oct 2020 02:41:18 -0700

▽人材マネジメント部会って？
→1年間、「組織変革」という難しいテーマに３人のチームで取り組んでいただく中で組織や現場の変化、副次的に人材育成の効果を得る”実践研究”のプログラムです。
≫2021年度のご案内はこちら
◆当日の様子（YouTube）
部会15周年特別講演「自治体組織を変革する新しいリーダーシップ」
出馬幹也氏（人材マネジメント部会・部会長）
2018年第5回研究会の大隈大講堂での北川顧問の講話
■全国マネ友同窓会2020 初のオンライン開催
人マネも2020年で創設15年目を迎えました。
参加者やマネ友は、計 178自治体約2,400人を数えます。
コロナ禍で一気に進んだオンライン化を活用し、11月にマネ友が集結する「全国同窓会」を開催します。
講演や対談、同じ期（参加年）の仲間としっかり対話する時間など、いろいろな企画を考えています。
午前中は出馬幹也部会長による特別講演。
午後は部会創設者の白井誠幹事（佐賀市副市長）がオープニングアクトでご登場！
さらに熊本県庁の和田大志さん、福岡市職員の今村寛さんに加留部幹事もゲスト出演予定です！！
「同期のマネ友はどうしているかな」
「久しぶりに幹事に会いたい、話を聞きたい」
「このイベント面白そう！！」
多くの皆さんのご参加、お申込をお待ちしております。
※人材マネジメント部会の修了生を「マネジメントの友達」の意味を込めて、「マネ友」という呼称しています。
※マネ友の皆さんの申し込みは、マネ友メールからお願いいたします。「マネ友限定」のURLを別途お送りしています。
■次第
・日　時：2020年11月22日（日)
　午前の部　10時30分～11時30分　（10時より接続・入室可）
　午後の部　13時00分～18時00分（12時40分より接続・入室可）
　※うち一般ご参加が可能なプログラムは ①10時30分～11時30分（10時より接続・入室可）、
　　②15時30分～16時20分（15時20分より接続・入室可）
・ご参加：ウェブ会議「Ｚｏｏｍ」でオンライン開催
・お申込：≫事前予約制（）
■内容
▽午前の部　10時30分～11時30分
【一般・マネ友参加可】　※10時より接続・入室可
部会15周年特別講演「自治体組織を変革する新しいリーダーシップ」
　出馬幹也氏（人材マネジメント部会・部会長）
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早稲田大学マニフェスト研究所｜議会改革・人材マネジメント・選挙

事例に学ぶ自治体改革 ～ 小規模自治体でもＤＸはできる！ ～開催レポート

議会改革度調査2020調査結果 オンライン報告会

withコロナ時代の自治体での働き方改革事例をオンラインで学ぶ

■コロナ禍により進んだ自治体DX

◆1/22 Day1

◆2/5 Day2

コロナ禍のいまこそ オンラインで学ぶ 1月～ マネ友スキルアップ研修会 開催

■コロナ禍でも組織変革や人材育成を止めない

■⑤3/7(日) 人マネ参加者の実践・失敗事例から学ぶ

【済】■③2/13(土)午後 佐久間 智之さん デザイン講座

1/29 人マネ夜会オンライン 参加者募集！

■「これで終わり…？」まだまだ話したりない方へ

首長・副首長 様 限定！ 北川正恭教授との意見交換会 開催

ポストコロナ時代の組織ガバナンス～時代を拓くリーダーシップとは～

【11/22 全国マネ友同窓会 オンライン開催】

■全国マネ友同窓会2020 初のオンライン開催

■次第

■内容

事例に学ぶ自治体改革～小規模自治体でもＤＸはできる！～開催レポート

議会改革度調査2020調査結果オンライン報告会

コロナ禍のいまこそオンラインで学ぶ 1月～マネ友スキルアップ研修会開催

■⑤3/7(日)　人マネ参加者の実践・失敗事例から学ぶ

【済】■③2/13(土)午後佐久間智之さんデザイン講座

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ポストコロナ時代の
組織ガバナンス
～時代を拓くリーダーシップとは～

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